2022年9月27日蚌山区政府区长关于上线市广播电视台政风行风栏目

9月27日，蚌山区政府区长关于作客市广播电视台“政风行风热线”栏目，就“蚌山区工业经济及产业发展情况”主题内容与广大听众进行交流。

近年来，蚌山区坚定不移贯彻实施“工业强市”核心战略，扎实推进二产“提质扩量增效”行动计划，以高质量发展为突破口、项目投资为引领、招商引资为抓手，聚焦企业培育和服务，加快构建电子信息、新型显示、新材料等新型工业产业体系，统筹推进产业、企业、项目、园区等协调发展，工业经济发展呈现出“稳中有进、结构趋优、质效齐升、活力增强”的良好态势。

一、工业经济现状

（一）工业总量稳定增长，全区工业企业生产经营领域覆盖电子信息、智能终端、新型材料、新型显示等新兴领域，新兴产业占工业门类的总比重达到80%以上，已初步形成以电子信息、新型显示、新材料等新兴产业为主导的产业发展格局。

（二）项目投资逐步加大始终坚持“项目为王”的理念，以加快项目推进形成有效投资为着力点和抓手，全过程做好项目跟踪服务和协调解决难题，强化要素保障，力促项目建设进度。今年以来完成工业投资16.53亿元、同比增长245.9%，完成技改投资13.72亿元、同比增长359.2%，均位居全市第一。正在快速推进的重点工业项目，进一步完善了新型显示、智能终端等主导产业链条，有力提升了产业集聚效应。在建一批标准化园区，筑巢引凤，蓄势待发，为下一步发展提供空间保障。

二、产业推进情况

（一）培育壮大产业集群。完善“一企一策”培育方案，通过项目投资、技术改造、创新发展等方式，全力支持重点企业延伸产业链条、加快做大做强。一是精准政策扶持。建立全区专精特新“小巨人”企业培育库，大力培育优质工业企业集群。二是优化服务水平。疫情期间，强化政策扶持，通过减税降费、纾困解难、“四送一服”等多种方式，持续优化对工业企业的服务保障，完善领导干部定企包保制度，常态化宣传解读惠企政策。今年以来已实现规上工业企业地毯式覆盖。三是强化要素保障。联合财政、人社等部门，全力做好“新春访万企、助力解难题”活动和企业家座谈会反馈问题办理。

（二）提升产业创新发展。坚持“科创+产业”，实施产学研创新协同发展，组织企业申报市级科技计划项目，深化与驻蚌高校、科研院所合作，加快科技成果转移转化。一是加大高企培育力度。对企业进行分类指导，持续充实科技型中小企业和高新技术企业培育库。二是推动新兴产业发展。强化企业自主创新能力培育，鼓励企业与高等院校、科研机构共建产学研基地。三是强化人才队伍建设。加快推进“双招双引”，积极培育打造和引进高端人才队伍。

（三）深化亩均效益改革

探索建立企业分类管理、激励约束机制，加快推进标准化厂房建设、闲置用地厂房处置，提高各类资源要素配置效率，推动规上工业企业亩均税收增长10%以上，制造业利润率提升到6%以上。一是加快园区建设进度，全力推进大健康医疗产业园、集体经济产业园等园区建设，为明年制造业发展提供空间支持。二是健全亩均评价模式。建立以亩均投资强度、亩均税收等为主要内容的评价体系，逐步试行差别化供地、用能等政策。三是亩均改革盘活资源。以“亩均论英雄”改革作为转方式、优结构、增动能的有力抓手，开展闲置建设用地、工业低效用地“全域治理”，倒逼落后和严重过剩产能退出、低效企业转型，有效盘活低效用地。

三、下一步发展方向

我区将聚焦“高精尖”领域，以延链补链强链为重点，以产业集聚和企业培育为抓手，锻造“长板”，壮大电子信息、新型显示、新材料等新兴产业，加固“底板”，大力发展数字经济、科技服务等服务业，稳固生产性服务链，打造蚌山特色工业产业体系。一是加快发展重点新兴产业，加大在新型显示、集成电路、5G关键技术和设备等领域突破发展，补齐产业链短板，壮大产业规模，打造具有核心竞争优势的蚌山“显示谷”。二是推动传统产业改造提升，以打造贡献高、示范强的南部新城核心企业群为目标，坚持“专精特新”发展战略，围绕电子信息、智能制造等重点产业领域，实施好“专精特新”中小企业培育计划和中小企业转型升级工程，建立企业“小升规”和“新建新投产”梯次培育数据库。三是开创双招双引新局面，推深做实“工招园”企业帮扶、客商帮招、项目帮办机制，紧盯长三角、珠三角等重点区域，聚焦电子信息、智能制造、硅基新材料等重点产业，突出产业链招商，加快以商招商，探索基金招商、商协会招商等，完善“产业地图”“人才地图”，与宁波开展“点对点”招才引智、招大引强。四是持续优化营商环境，对标省委“一改两为五做到”总要求，坚持把打造一流营商环境作为推动高质量发展的“关键一招”，聚焦市场主体和群众反映的政策难点、办事堵点、服务痛点，深入实施为企服务行动，全力推动营商环境整体水平优化提升。

新技术带来新机遇，新机遇促进新发展。下一步，我区将在工业攻坚中，积极抢抓国家大力推进“新基建”的战略机遇，聚焦主导产业，建平台、育企业、增供给，持续扩大有效投资、稳定工业增长。